平成16年6月定例会の記録
更新日 2007年11月03日
平成16年6月定例市議会の記録
◎6月定例会の日程
6月8日（火）本会議（招集日）：補正予算等提案説明
11日（金）本会議（第2日）：一般質問
14日（月）本会議（第3日）：一般質問
15日（火）本会議（第4日）：一般質問・補正予算等質疑・常任委員会付託・契約案件議決
17日（木）常任委員会：付託議案審査
18日（金）常任委員会：付託議案審査
23日（水）本会議（最終日）：報告・議決
◎6月定例会の一般質問の概要（一般質問：6月11日～15日）
| 発言順位 | 発 言 の 要 旨 |
|---|---|
| 1 | 1．伊丹市の地域防災計画について （1）伊丹市の職員も参加して、2003年川西市で実施された「図上訓練」の評価と検証。 （2）各地で実施されている「図上訓練」、伊丹市の実施計画は。 （3）危機管理専門職員の配置の必要性は。 （4）防災担当職員の人事ローテーションの期間は適正か、危機管理ノウハウの蓄積への対応は怠りないか。 2．伊丹市の地球温暖化対策の進捗状況と緑化、環境教育と子どもたちの遊びの空間確保について （1）「伊丹市地球温暖化対策推進実行計画」の中身と進捗状況。 (2)グリーン購入法に基づいた具体策は。 (3)施設の敷地内緑化や屋上緑化の動きは。 （2）市内小・中学校校庭芝生化の課題と可能性。 （3）北部児童センター跡地の売却方針を考え直すことはできないか。 |
| 2 | 1．「男女共同参画社会」の実現について （1）「ジェンダーフリー」思想の排除を （2）「ジェンダーフリー」教育の廃止を |
| 3 | 1．小中学校における耐震診断及び補強工事について 2．天神川及び天王寺川の河川管理について 3．天神川及び天王寺川の緑道整備について 4．山陽新幹線公害対策について |
| 4 | 1．スワンホールでの結婚式のあり方について 利用の現状についてと、市民に親しまれる式場として、市内業者や市民・市が連携を深めた運営のあり方が必要ではないか。 2．県道尼宝線の雨水被害はいつになれば解決するのか 中野北3丁目付近は、雨が少し強く降ると道路が冠水し、付近の店に浸水しているがどう解決するのか。 道路側溝の清掃は、冠水の危険がある箇所などについては、計画的にすべき。 3．DV対策防止法と伊丹市の取り組みに関して 被害者の自立支援で、どのような取り組みを計画しているのか。 伊丹母子ホームは、利用者のニーズを取り入れて改善も必要ではないか。 4．個人情報保護制度について 条例制定については、市民の不安に充分応える立場であるのか。 |
| 5 | 1．子どもの安全対策 （1）地域における安全対策のネットワーク作り支援について （2）教育委員会又、学校現場の取り組みについて 2．のじぎく兵庫国体 （1）準備の進捗状況について （2）伊丹市のPRについて （3）市民と全国から来られた人とのふれあいについて 3．福祉問題 （1）地域福祉ネット会議について （イ）地域のニーズに対応するチームの組織化について （ロ）地域ボランティアの育成について （ハ）ボランティア保険について （ニ）ネット会議設立の目標とその対象地域について （2）介護予防の取り組みについて （3）高齢者虐待問題の取り組みについて （4）「うつ病」に対する取り組みについて |
| 6 | 1．小児救急医療の現状と今後の見通しについて （1）市立伊丹病院ではこの6月1日から、毎週金曜日の小児科の時間外救急診療休診を余儀なくされているが、その背景と影響について （2）医師の確保、財政支援等に関する国・県の対応は？ （3）「小児救急センターの設置」について 2．急増する消費生活相談ー消費者行政の充実を （1）35年ぶりの抜本改正となる消費者保護基本法ーその意義をどう捉えるか （2）増えつづける相談件数と内容の特徴について （3）くらしのプラザ消費生活センターの「出前講座」 （4）「基本法」改正を機に、政策や相談体制の充実を |
| 7 | 1．伊丹市における公共工事の入札の現状と今後の改革 (1)95％以上か最低か。落札価格の二極化は何故なのか？ (2)入札改革の切り札。電子入札の導入と地域公募型一般入札・低入札価格調査制度の本格実施は？ 2．下水道会計の内、汚水部分の会計について (1)一般会計からの繰出金、返済時期がきているのに、何故返済できないのか？ (2)下水道料金は算出根拠どおり汚水管敷設工事費用の50分の1を徴収出来ているのか？ (3)繰出金が平準化債に変わり、下水道料金の算出基準が変わるのでは？ 3．子どもの安全対策について (1)教育委員会の基本の方針は？ (2)学校現場・PTAの納得のいく施策を。 |
| 8 | 1．「憂える現在の伊丹市都市景観行政」について ＊景観指定区域での乱立するマンション、商業者店舗の指導と規制が緩いのでは。（景観条例の盲点、条例の見直しを実施すべきでは？） 2．「準工業地域内操業企業の使用危険物掌握と情報の共有化」について ＊5月に発生した北河原地区での火事は、あわや大惨事に繋がる火災だった。火災発生源企業への指導内容、近隣の中小・零細企業の使用 危険物の掌握と住民への情報提供をどう考えているのか。 3．「伊丹市情報政策課の職務アップ」について ＊IBMのノウハウを吸収し、人員増を含め情報政策課から室への拡大を図り、庁内LANシステムのメンテナンス、ソフト開発等の職務範囲を広 げ、将来的には、IBMへの委託等を廃止する。 4．「市内ビル・マンションの屋上利用（緑化・公園）の推進」について ＊伊丹市の新築ビル・マンション等の屋上緑化・公園としての有効利用で、屋上を環境面での空間の活用と考えられないか。 |
| 9 | 1国民健康保険事業について (1)税制改正による高齢者負担増について (2)減免制度の充実を 2中国自動車道の騒音問題について (1)道路公団の騒音調査結果をどのように認識しているか (2)騒音調査、大気汚染調査を行い、情報公開を (3)騒音対策の強力な要望を道路公団に |
| 10 | 1.公の施設の指定管理者制度の導入について A）市の方向性は B) 公の施設の現在の管理・運営・業務のチェックは C）指定管理者制度導入の指針・ガイドラインの整備について D）指定管理者制度導入にかかる条例の設置について ●公的責任の確保 ●選考の公開性・透明性 ●特定団体への規制 ●施設運営への住民の意向の反映 ●個人情報の保護 ●議会のチェックなど E）先行事例(きららホールと市民まちづくりプラザ)の評価と反省 F) 取り組みの進捗状況 2.北部児童センター跡地の利用とプレイパークの整備について ●北部児童センターの跡地を売却することの市民への説明 ●子どものための施設の必要性 |
| 11 | 1・国語力やモラルの低下について 2・教員研修について 3・指導力不足教員について 4・佐世保市の小学校でおきた同級生殺人事件について 5・校庭の芝生化について 6・学校・園の完全禁煙化について |
| 12 | 1.学校・園、市営住宅、市内公園等、遊具の安全管理 (1)現状の安全管理状況は？ (2)点検方法と点検頻度について イ.点検マニュアルについて？ ロ.チェックリストについて？ ハ.点検記録の保管は？ (3)老朽化した遊具の撤去が進むなかで、今後の公園の理想像は？ イ.新しい遊具の導入は？ 2.学校・園、市営住宅、市内公園内=砂場の衛生管理について (1)子どもの大切な遊び場、現状の衛生管理方法は？ (2)今後の維持管理について？ |
| 13 | 1.公益的施設等のバリアフリーの推進について （1）学校・園について 学校は、「子どもの教育の場」、「地域に開放された公共施設」、「緊急時の避難場所」という三つの役割を持っており、また、障害のある児童 生徒の増加も予測される中で、学校施設のバリアフリー化の進捗状況と今後の対応策について伺う。 （2）市営住宅について 高齢者世帯・障害者世帯の入居者が多い中で、エレベーターの設置促進など、バリアフリーの進捗と今後の対応について伺う。 （3）民間分譲マンションについて 居住者だけでなく、外部から訪れる人にとっても使いやすいように、マンション共用部分のバリアフリーの工事について、住宅改造助成制度 の新設を検討すべきでないか。 2，知的障害者の雇用について 障害者の雇用の促進に関する法律が、平成9年に改正され、身体障害者と同様、知的障害者についても雇用の義務化が図られたが、伊丹 市としての対応策について伺う。 |
| 14 | 1．有事法制について 1）有事法制関連7法案及び3条約案の性格をどのように認識しているか。 2）地方自治体・自治体労働者はどうなるのか。 2．教育の課題について教育長に問う 1）学んで楽しい学校にするために（学習指導要領について）。 2）子どもの人間形成を助ける学校に（子どもの権利条約）。 3）「君が代・日の丸」の押し付けをしないこと。 4）教育基本法「改正」の動きをどう見るか。 |
| 15 | 1「伊丹アピールプラン」の推進体制について (1)伊丹の情報発信基地としての、観光案内機能の充実とネットワーク化を図る組織体系の確立について (2)「有岡城」を復元して、中心市街地の活性化にもつながる東西軸の完成を目指す事業推進について (3)「いたみアピールプラン推進協議会」について 2．心豊かな「地域福祉社会」を構築する推進体制について (1)「地域福祉ネット会議」の充実した推進体制を確立するのは、地区社協の「福祉部」か自治会単位か？ (2)地域福祉の推進は、地区社協の役割を明確化して専門性を重視した予算配分と部局制の強化について (3)地域福祉を推進する各担当部局の役割について |
◎6月定例会の質疑の概要（質疑：6月15日）
| 番号 | 議案番号 | 議件 |
| 1 |
議案第70号
|
平成16年度伊丹市一般会計補正予算（第1号） 1.予防接種健康被害給付金について 1．小・中学校安全管理事業について 1．子どもと親の相談員活用調査研究事業について |
◎6月定例会提出議案等議決結果
市長提出議案
| 番号 | 議 件 | 議 決年月日 | 議決結果 |
| 報告第 1 号 | 地方自治法第179条の規定による専決処分報告について | 16.6.8 | 報告承認 |
| 議案第70号 | 平成16年度伊丹市一般会計補正予算（第1号） | 16.6.23 | 原案可決 |
| 議案第71号 | 監査委員の選任について | 〃 | 同意可決 |
| 議案第72号 | 固定資産評価審査委員会委員の選任について | 〃 | 〃 |
| 議案第73号 | 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について | 16.6.23 | 原案可決 |
| 議案第74号 | 伊丹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について | 〃 | 〃 |
| 議案第75号 | 伊丹市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について | 〃 | 〃 |
| 議案第76号 | 大阪国際空港周辺緑地トンネル築造工事（第1期工事）の請負契約を締結することについて | 16.6.15 | 〃 |
| 議案第77号 | 大阪国際空港周辺緑地A工区緑地整備工事の請負契約を締結することについて | 〃 | 〃 |
| 議案第78号 | 三平雨水ポンプ場建設工事（機械設備工事その2）の請負契約を締結することについて | 〃 | 〃 |
| 議案第79号 | 伊丹市立松崎中学校大規模改造工事（第2期）の請負契約を締結することについて | 〃 | 〃 |
| 議案第80号 | 伊丹市立市民まちづくりプラザの指定管理者の指定について | 16.6.23 | 〃 |
| 議案第81号 | 住居表示の実施のため，町の設定，字の区域の変更及び字の廃止について | 〃 | 〃 |
議員提出議案
意見書案
| 意見書案第 6 号 | 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書 | 16.6.23 | 原案可決 |
| 意見書案第 7 号 | 教育予算の充実に関する意見書 | 〃 | 〃 |
| 意見書案第 8 号 | 介護保険の改善を求める意見書 | 〃 | 否決 |
| 意見書案第 9 号 | 地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書 | 〃 | 原案可決 |
請願
| 請願第 2 号 | 均等待遇を明記したパート法改正と最低賃金引き上げを求める国への意見書提出についての請願 |
16.6.23
|
不 採 択
|
- 部署名：伊丹市議会事務局
- 住所：〒664-8503 伊丹市千僧1－1 （市役所2階）
- 電話：072-783-1344 ファックス：072-784-8092
