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市営住宅等の整備基準及び入居者の収入基準について

第1次地域主権改革一括法の施行に伴い、伊丹市営住宅条例の一部を改正する条例案を平成24年9月議会に提出し、原案どおり可決されました。

公営住宅法の改正について

平成23年5月2日に公布された「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」、いわゆる第1次一括法による義務付け・枠付けの見直しにより、公営住宅法の一部改正が行われ、同法に規定されていた公営住宅等の整備基準、入居者資格に係る収入基準が条例に委任されました。

(1) 整備基準

公営住宅とその共同施設の整備基準については、公営住宅等整備基準(国の参酌基準)を参酌して事業主体が条例で定める基準に従うこととされました。

(2) 入居収入基準

本来階層(※1)及び裁量階層(※2)の収入基準については、条例で定めることとされ、政令によりその上限額等が定められました。

なお、本来階層の収入基準については、政令で定める額を参酌して定めることとされました。

※1 本来階層とは… 特に居住の安定を図る必要のある者として別途定める裁量階層の対象層を除く、通常の公営住宅入居対象層をいう。

※2 裁量階層とは… 特に居住の安定を図る必要のある者として高齢者や障がい者など、本来の収入基準額を引き上げることができる対象層をいう。

市営住宅条例改正の概要

国の参酌基準を踏まえた、本市の対応の概要は以下のとおりですが、詳細については本ページ下部の添付ファイルをご覧ください。

(1) 整備基準

周辺地域を含めた地域社会の形成に資することを考慮するとともに、住宅整備を行うための基本方針を明文化します。

そのうち、公営住宅の敷地は、安全で、かつ居住環境が著しく阻害されるおそれがなく、入居者の日常生活の利便を考慮して選定されたものとし、住宅棟等については、良好な居住環境が確保されるような配置でなければならないものとします。

また、住宅及び住戸の基準は、4階以上の住宅棟におけるエレベーターと階段手すりの設置をはじめ、参酌基準省令を基本としつつ、既存の民間賃貸住宅の借上げ市営住宅化を考慮して、基準を設定します。

面積基準について、単身入居者を想定した最低面積基準を25平方メートル以上として明文化します。 

(2) 入居収入基準

 本来階層及び裁量階層の収入基準の上限については、現行のものを維持することとします。

収入基準上限額(政令月収額(※3))

 

   本来階層  裁量階層
 公営住宅  158,000円(収入分位(※4)25%)  214,000円(収入分位40%)
 改良住宅  114,000円(収入分位12.5%)  139,000円(収入分位20%)

裁量階層の対象者

裁量階層(特に居住の安定を図る必要のある者)の範囲の設定については、本市のまちづくりにおける「支え合いの心でつくる安全・安心のまち」(伊丹市第5次総合計画の政策目標)の実現にあたり、高齢者、障がい者を含め誰もが安心して暮らせるコミュニティの形成を図るため、現行の裁量階層の適用条件と同様に、高齢者、障がい者等をその対象とし、収入基準上限額を維持します。

※3 政令月収額とは… 公営住宅における所得計算の方法で、世帯人員の所得額の合計から、配偶者控除等の控除額を引き、12ヶ月で割ったものです。

※4 収入分位とは… 総務省の全国貯蓄動向調査の結果に基づいて、世帯人員2人以上の世帯を収入順位に並べ、各世帯が下から何%の範囲に位置しているかを示した数値。たとえば、収入分位25%は収入の低い順から4分の1番目に該当します。

関連ファイル・リンク

【関連法令新旧対照表】公営住宅法の改正について(PDF:765.3KB)

【本文】公営住宅等の整備基準及び入居者の収入基準についての伊丹市の考え方(PDF:20.3KB)

【概要】公営住宅等の整備基準及び入居者の収入基準についての伊丹市の考え方(PDF:119.1KB)

伊丹市営住宅条例の一部を改正する条例新旧対照表(PDF:180.4KB)

「公営住宅等の整備基準及び入居者の収入基準」に関するパブリックコメント実施結果について

お問い合わせ先
都市活力部都市整備室 住宅政策課
〒664-8503 伊丹市千僧1-1 (市役所5階)
電話番号072-784-8069 ファクス072-784-8070

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