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平成13年 9月定例会の記録

平成13年9月定例市議会の記録

◎9月定例会の日程

9月7日(金)本会議(招集日):提案説明
12日(水)本会議(第 2日):契約案件等議決 ・補正予算等質疑 ・常任委員会付託
14日(金)常任委員会:付託議案審査
17日(月)常任委員会:付託議案審査
19日(水)本会議(第 3日):代表質問
20日(木)本会議(第 4日):代表質問 ・個人質問
21日(金)本会議(第 5日):個人質問
25日(火)本会議(第 6日):個人質問 ・特別委員会設置・付託・補正予算等報告・議決
27日(木)決算審査特別委員会
28日(金)決算審査特別委員会
10月1日(月)決算審査特別委員会
2日(火)決算審査特別委員会
5日(金)本会議(最終日):報告・議決

◎9月定例会の代表質問の概要(代表質問9月19日・20日)

 
発言
順位
 会派  質 問 通 告
 1  
新政会
 1.伊丹市第4次総合計画実施に当たっての市長の基本的認識について
2.阪神北部広域行政について
3.電子自治体の構築について
4.空港撤去都市宣言と周辺整備について
5.ごみゼロ社会について
6.中心市街の活性化について
7.持続可能なまちづくりについて
8.住宅政策について
9.教育について
10.介護保険事業会計について
11.公共交通の再生について
12.水道事業会計について
 2  
市民クラブ
 1.財政問題にについて
2.都市基盤の整備について
(1)市内幹線道路について
(2)JR伊丹駅の改造問題について
(3)雨水対策について
(4)公共下水道問題について
3.都市安全対策について
4.猪名川の安全性について
5.空港問題について
6.歩行者専用道路について
7.教育問題
8.交通事業について
9.病院事業について
 3  
連合市議会議員団

 1.平成12年度施政方針に対する市長の総括について
(1)協働参画のシステム確立など基本姿勢への対応について
(2)第4次総合計画初年度の取り組みの評価について
(3)行政組織見直しに対する評価と課題について
(4)阪神北部広域行政研究会(初年度座長)の評価について
2.平成12年度一般会計決算に関連して
(1)自主財源・依存財源の分析について
(2)収入未済額の分析について
(3)市債残高の現状と今後の財政運営への影響について
(4)「財政健全化計画」初年度の評価と今後の対応について
(5)災害救助貸付金返済の状況と今後の見通しについて
(6)JR東開発と中心市街地集客への取り組みについて
3.特別会計決算に関連して
(1)介護保険制度事業安定化への今後の取り組みについて
(2)競艇事業会計の見通しと財政基金設置について
(3)浸水対策事業の現状と促進について
4.公営企業会計に関連して
(1)病院事業会計について
(2)交通事業会計について
(3)水道事業会計について
(4)企業会計における退職金支給引当金導入について
5.平成12年度教育基本方針に対する総括について
(1)教育基本方針に対する教育長の総括について
(2)「学校教育」に対する具体的な取り組みと評価について

 4  
公明党
 1.財政問題について
(1)市税決算状況の分析と今後の見通し
(2)公共投資追加と市債発行枠30億円について
2.まちづくり憲章について
3.介護保険について
(1)特養ホームの全面個室化
(2)介護サービスの信頼性の確保
(3)在宅介護支援センターと地域とのかかわり
4.バリアフリーのまちづくりについて
5.国保の滞納者対策の実施状況について
6.JR伊丹駅東側の開発
(1)開発計画の中身
(2)既存商業との共存
(3)交通渋滞について
(4)環境問題
7.環境問題
(1)兵庫県の廃棄物リサイクル対策への対応
(2)不法投棄の現状と対策
(3)地球環境対策についての取り組み
8.教育問題
(1)7月の中国自動車道での女子中学生放置死事件について
(2)教師の評価システムづくりについて
9.公共工事の電子入札システムについて
10.防火安全対策について
11.病院事業
(1)小児医療体制について
(2)地域医療室について
(3)病院機能評価の進捗
12.交通事業
(1)労務管理について
(2)退職者増による赤字対策
 5  
日本共産党
伊丹市議会議員団
 1.2000年度決算から見る課題と問題点
(1)深刻化の一途をたどる不況を打開する方法は
(2)大規模なりストラに反対し、雇用、地域経済をまもる課題ー自治体にとっても重要
(3)「財政健全化計画」の初年度を振り返って
(1)高齢者福祉に逆行する政治姿勢
(2)地方債のありかたについて
(4)財源をどう確保するか
(1)地方交付税削減の動きに関連して
(2)地方債の借り換え
2.自治体としての産業活性化と雇用対策
(1)緊急地域雇用特別交付金の2002年度以降の継続・改善を国 に求めること
(2)小規模修繕契約希望者登録制度の創設を
(3)住宅リフォーム資金助成制度の創設を
3.福祉施策の充実
(1)介護保険制度の改善について
(1)保険料の満額徴収を目前にして
(2)利用料の減免の拡充を
(2)国民健康保険税の引き下げを
4.JR伊丹駅東地区の開発問題について
5.同和問題
(1)同和行政の限界一般行政水準の引き上げでしか解決しえない段階
(2)改めて同和(人権)教育・啓発の終了を求める
(3)同和行政に関する条例の見直しと、共同会館の施設のあり方について
6.教育問題
(1)学校教育法改正の問題点
社会奉仕体験活動の促進、問題をおこす児童の排除
(2)30人以下学級の早期実施を
(3)子ども議会について

◎9月定例会の個人質問の概要(個人質問9月20日・21日・25日)

 
発言
順位
 質 問 通 告
 1  1.伊丹の教育をどう守り、発展さすのか
(特に家庭教育の推進)
2.子ども議会の総括は
(特に教師と子どもの信頼関係の充実について)
 2  1.「児童虐待」
活動状況ならびに今後の課題について
2.公立幼稚園を活用した具体的な地域への子育て支援事業の取り組み内容について
3.駄六川の水質改善について
 3  1.市庁舎及び公共施設における分煙化対策について
2.図書館の蔵書のセキュリティについて
3.トライやるウィークについて
4年目に入り課題と成果について
4.子ども議会について
(1)児童・生徒及び保護者の反応について
(2)テーマ:「21世紀の夢・希望」について
 4  1.剪定枝葉堆肥化事業
(1)実績と今後の事業展開について
(2)伊丹市環境保全率先行動計画とISO14000の導入について
2.伊丹市農業振興計画
(1)平成6年度~12年度の成果について
(2)現状と課題について
(3)施策について
(4)その他
3.道路政策について
 5

 1.多様な保育需要の支援策について
(学童保育、預かり保育など)
2.再任用職員の人事管理について
3.人事異動について
4.増圧給水(直接給水)のその後について

 6  1.対面通行(阪急駅東西道路)と周辺の活性化について
(1)対面通行に依って駅周辺の活性化になりましたか?
(13/5月に中心市街地に関するアンケート調査を実施されていますが、結果報告をお聞かせ下さい)
(2)日本一のバリアフリーの駅とのことですが、周辺は如何ですか?
(3)飛行場線の開通で交通渋滞はなくなりましたか?
2.職員の定数と再任用制度の整合性について
(1)再任用のピーク時期とその時点の再任用の対象者数
(2)嘱託、アルバイトの人達の処遇は?
(3)再任用は平成14年4月1日からですが、一年目の人の年金額は満額の何%ですか?
 7  1.中村地区の環境整備について
(1)平成13年9月4日国、県、市で「中村地区整備協議会」が設置され、集団移転の方向が示されたが、その経緯を問う
(2)移転は地区住民の理解と合意が基本である
(3)現時点での環境問題に対する方策は
「内なる国際化」施策との関連
2.平成14年度から実施される学校5日制に対応できる「児童くらぶ」の運営について
(1)土曜日は、全て開所を
(2)入所対象学年を四学年まで改善を
(3)開所時間の延長を
(4)指導員の労働条件の改善を
3.同和教育指導員の委嘱のあり方について
4.市職員に対する同和(人権)研修の中止について
 8  1.伊丹市公文書公開条例について
「行政機関の保有する情報の公開に関する法律」の施行にともない、改めて「伊丹市公文書公開条例」の見直しを、市民参加によって行うことを提案。
(1)「目的」規定に、「知る権利」、「市民に説明する義務」を明記する。
(2)公開対象に「外郭団体」を加える。
(3)公文書に磁気テープなどの電子情報を加える。
(4)文書管理の規定を設ける。
(5)公文書の公開を請求できるものを、「何人も」にする。
2.伊丹市土地開発公社について
「経営健全化計画」で健全化は達成できるのか。今後の改善策について問う。
3.住民基本ネットワークシステムについて
 9  1.インターネットによる人権侵害について
(1)認識と対応等
2.住宅(我が家)の耐震診断推進事業について
(1)実施状況等
3.高齢者・障害者(児)対策について
(1)バリアフリー化の推進
(2)総点検実施結果等
 10  1.伊丹市障害者就労支援事業について
(1)「実習が一番」就労支援に向けての関係諸機関との連携、連絡調整体制づくりの現況は
(2)行政と企業が一体となってトップダウンの施策として結びつくのか
2.障害者生活支援事業について
(1)障害者生活支援体制の充実と方向性
(2)これからの地域福祉について
3.伊丹市内のスポーツ施設の有効利用について
(1)誰でも気軽に利用できるには?
(2)「スポーツクラブ21」について
 11

 1.マイカル倒産の影響と善後策について
2.宅間守事件とその後の教育委員会の対応について
3.10万円の井戸と国際交流の波紋について
4.緑ヶ丘公園の整備充実について
5.高度浄水処理と市民の声について
6.土地開発公社の健全化と経営分析について

 12  1.環境問題について
(1)ごみ減量
(2)エコ学習 ・エコカード
2.食育について
(1)キレる子は食事で変わる
3.新生児と高齢者の聴覚検診について
(1)早期発見 ・早期治療
 13  1.伊丹市民の生活を支える為の政策は?
(1)低所得者の市税納税について
2.市民が一番望んでいるのは生活の安定と景気回復ではないのか?
3.JR東地区ショッピング(再開発地区)の生み出す伊丹市への経済効果
(1)雇用(市内での)
 14  1.冬を前にしてのホームレスへの市の対処について
2.貯水池の水質の現状と今後
3.子育て支援策について
 15  1.女性行動計画の到達と問題について
2.北部生涯学習センターについて
3.法外援護資金貸付制度の改善について

◎9月定例会提出議案等議決結果


市長提出議案

 
番号
 
議件
 
議決年月日
 
議決結果
 報告第7号  地方自治法第179条の規定による専決処分報告について  13.9.7  報告承認
 報告第8号  平成12年度伊丹市一般会計歳入歳出決算  13.10.5  報告認定
 報告第9号  平成12年度伊丹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第10号  平成12年度伊丹市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第11号  平成12年度伊丹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第12号  平成12年度伊丹市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第13号  平成12年度伊丹市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第14号  平成12年度伊丹市競艇事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第15号  平成12年度伊丹市交通災害等共済事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第16号  平成12年度伊丹市災害共済事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第17号 平成12年度伊丹市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計歳入歳
出決算
 〃  〃
 報告第18号  平成12年度伊丹市農業共済事業特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第19号  平成12年度伊丹市阪神間都市計画宮ノ前再開発事業特別会計歳入
歳出決算
 〃  〃
 報告第20号  平成12年度伊丹市宮ノ前地区地下駐車場事業特別会計歳入歳出
決算
 〃  〃
 報告第21号  平成12年度伊丹市阪神間都市計画昆陽南特定土地区画整理事業
特別会計歳入歳出決算
 〃  〃
 報告第22号  平成12年度伊丹市鴻池財産区特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第23号  平成12年度伊丹市荒牧財産区特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第24号  平成12年度伊丹市新田中野財産区特別会計歳入歳出決算  〃  〃
 報告第25号  平成12年度伊丹市病院事業会計決算  〃  〃
 報告第26号  平成12年度伊丹市水道事業会計決算    〃    〃
 報告第27号  平成12年度伊丹市工業用水道事業会計決算  〃  〃
 報告第28号  平成12年度伊丹市交通事業会計決算  〃  〃
 議案第74号  平成13年度伊丹市一般会計補正予算(第3号)  13.9.25  原案可決
 議案第75号  平成13年度伊丹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第76号  平成13年度伊丹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第77号  平成13年度伊丹市競艇事業特別会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第78号  平成13年度伊丹市災害共済事業特別会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第79号  平成13年度伊丹市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予
算(第1号)
 〃  〃
 議案第80号  平成13年度伊丹市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第81号  平成13年度伊丹市病院事業会計補正予算(第1号)  〃  〃
 議案第82号  伊丹市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について  〃  〃
 議案第83号  市税条例の一部を改正する条例の制定について  〃  〃
 議案第84号  伊丹市立公民館条例の一部を改正する条例の制定について  〃  〃
 議案第85号  市営住宅平松団地建替工事(建築工事)の請負契約を締結すること
について
 13.9.12  〃
 議案第86号  指定金融機関を定めることについて  〃  〃
 議案第87号  伊丹市農業共済事業の園芸施設無事戻金の交付について  13.9.25  〃
 議案第88号  モーターボート競走施行に伴う場外発売事務の委託に関する協議
について
 〃  〃
 議案第89号  控訴の提起について  13.9.7  〃

議員提出議案等
意見書案

 意見書案第 7号  「医療改革」に関する意見書  
13.10.5
 
否 決
 
意見書案第 8号
 緊急地域雇用創出特別交付金制度の継続と拡充を求める意見書  
13.10.5
 
原案可決
意見書案第 9号
 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書  
13.10.5
 
原案可決
 
意見書案第10号
 教育予算の充実に関する意見書  
13.10.5
 
原案可決

決議案

  決議案
第1号
 米国における同時多発テロ事件に関する決議   13.9.25  原案可決

 

お問い合わせ先
市議会事務局
〒664-8503 伊丹市千僧1-1(市役所2階)
電話番号072-783-1344 ファクス072-784-8092

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